央企招聘外籍员工有何规定

外国人在中国就业管理规定

第一章总则

第一条为加强外国人在中国就业的管理，根据有关法律、法规的规定，制定本规定。

第二条本规定所称外国人，指依照《中华人民共和国国籍法》规定不具有中国国籍的人员。本规定所称外国人在中国就业，指没有取得定居权的外国人在中国境内依法从事社会劳动并获取劳动报酬的行为。

第三条本规定适用于在中国境内就业的外国人和聘用外国人的用人单位。本规定不适用于外国驻华使、领馆和联合国驻华代表机构、其他国际组织中享有外交特权与豁免的人员。

第四条各省、自治区、直辖市人民政府劳动行政部门及其授权的地市级劳动行政部门负责外国人在中国就业的管理。

第二章就业许可

第五条用人单位聘用外国人须为该外国人申请就业许可，经获准并取得《中华人民共和国外国人就业许可证书》（以下简称许可证书）后方可聘用。?

第六条用人单位聘用外国人从事的岗位应是有特殊需要，国内暂缺适当人选，且不违反国家有关规定的岗位。用人单位不得聘用外国人从事营业性文艺演出，但符合本规定第九条第三项规定的人员除外。第七条外国人在中国就业须具备下列条件：

（一）年满18周岁，身体健康；

（二）具有从事其工作所必需的专业技能和相应的工作经历

（三）无犯罪记录；

（四）有确定的聘用单位；

（五）持有有效护照或能代替护照的其他国际旅行证件（以下简称代替护照的证件）。

第八条在中国就业的外国人应持职业签证入境（有互免签证协议的，按协议办理），入境后取得《外国人就业证》（以下简称就业证）和外国人居留证件，方可在中国境内就业。未取得居留证件的外国人（即持F、L、C、G字签证者）、在中国留学、实习的外国人及持职业签证外国人的随行家属不得在中国就业。特殊情况，应由用人单位按本规定规定的审批程序申领许可证书，被聘用的外国人凭许可证书到公安机关改变身份，办理就业证、居留证后方可就业。外国驻中国使、领馆和联合国系统、其他国际组织驻中国代表机构人员的配偶在中国就业，应按《中华人民共和国外交部关于外国驻中国使领馆和联合国系统组织驻中国代表机构人员的配偶在中国任职的规定》执行，并按本条第二款规定的审批程序办理有关手续。许可证书和就业证由劳动部统一制作。

第九条凡符合下列条件之一的外国人可免办就业许可和就业证：

（一）由我政府直接出资聘请的外籍专业技术和管理人员，或由国家机关和事业单位出资聘请，具有本国或国际权威技术管理部门或行业协会确认的高级技术职称或特殊技能资格证书的外籍专业技术和管理人员，并持有外国专家局签发的《外国专家证》的外国人；

（二）持有《外国人在中华人民共和国从事海上石油作业工作准证》从事海上石油作业、不需登陆、有特殊技能的外籍劳务人员；

（三）经文化部批准持《临时营业演出许可证》进行营业性文艺演出的外国人。

第十条凡符合下列条件之一的外国人可免办许可证书，入境后凭职业签证及有关证明直接办理就业证：

（一）按照我国与外国政府间、国际组织间协议、协定，执行中外合作交流项目受聘来中国工作的外国人；

（二）外国企业常驻中国代表机构中的首席代表、代表。

第三章申请与审批

第十一条用人单位聘用外国人，须填写《聘用外国人就业申请表》（以下简称申请表），向其与劳动行政主管部门同级的行业主管部门（以下简称行业主管部门）提出申请，并提供下列有效文件：?

（一）拟聘用的外国人履历证明；

（二）聘用意向书；

（三）拟聘用外国人原因的报告；

（四）拟聘用的外国人从事该项工作的资格证明；

（五）拟聘用的外国人健康状况证明；

（六）法律、法规规定的其他文件。

行业主管部门应按照本规定第六条、第七条及有关法律、法规的规定进行审批。

第十二条经行业主管部门批准后，用人单位应持申请表到本单位所在地区的省、自治区、直辖市劳动行政部门或其授权的地市级劳动行政部门办理核准手续。省、自治区、直辖市劳动行政部门或授权的地市级劳动行政部门应指定专门机构（以下简称发证机关）具体负责签发许可证书工作。发证机关应根据行业主管部门的意见和劳动力市场的需求状况进行核准，并在核准后向用人单位签发许可证书。

第十三条中央级用人单位、无行业主管部门的用人单位聘用外国人，可直接到劳动行政部门发证机关提出申请和办理就业许可手续。外商投资企业聘雇外国人，无须行业主管部门审批，可凭合同、章程、批准证书、营业执照和本规定第十一条所规定的文件直接到劳动行政部门发证机关申领许可证书。

第十四条获准聘用外国人的用人单位，须由被授权单位向拟聘用的外国人发出通知签证函及许可证书，不得直接向拟聘用的外国人发出许可证书。

第十五条获准来中国就业的外国人，应凭劳动部签发的许可证书、被授权单位的通知函电及本国有效护照或能代替护照的证件，到中国驻外使、领馆、处申请职业签证。凡符合本规定第九条第一项规定的人员，应凭被授权单位的通知函电申请职业签证；凡符合第九条第二项规定的人员，应凭中国海洋石油总公司签发的通知函电申请职业签证；凡符合第九条第三项规定的人员，应凭有关省、自治区、直辖市人民政府外事办公室的通知函电和文化部的批件（径发有关驻外使、领馆、处）申请职业签证。凡符合本规定第十条第一款规定的人员，应凭被授权单位的通知函电和合作交流项目书申请职业签证；凡符合第十条第二项规定的人员，应凭被授权单位的通知函电和工商行政管理部门的登记证明申请职业签证。

第十六条用人单位应在被聘用的外国人入境后十五日内，持许可证书、与被聘用的外国人签订的劳动合同及有效护照或能代替护照的证件到原发证机关为外国人办理就业证，并填写《外国人就业登记表》。就业证只在发证机关规定的区域内有效。

第十七条已办理就业证的外国人，应在入境后三十日内，持就业证到公安机关申请办理居留证。居留证件的有效期限可根据就业证的有效期确定

第四章劳动管理

第十八条用人单位与被聘用的外国人应依法订立劳动合同。劳动合同的期限最长不得超过五年。劳动合同期限届满即行终止，但按本规定第十九条的规定履行审批手续后可以续订。

第十九条被聘用的外国人与用人单位签订的劳动合同期满时，其就业证即行失效。如需续订，该用人单位应在原合同期满前三十日内，向劳动行政部门提出延长聘用时间的申请，经批准并办理就业证延期手续。

大家可能不知道劳务派遣公司其实有好几种。不正规的劳务派遣公司就是黑中介，是靠坑蒙拐骗赚取人头费的，暂且不谈。我们今天来聊聊合规格的劳务派遣公司。正规的劳务派遣公司，根据性质有不用的盈利模式。

企业自有劳务派遣公司

有一些大型国企央企，由于受到工资总额和用工定员的限制，没有办法招正式工，用工需求量大，干脆自己成立劳务派遣公司，给自己招劳务工，管理劳务工。这种劳务派遣公司实际上是为企业定向服务的，他们主要靠管理费盈利。它们也不在乎盈利，本来就是为企业服务的。大型央企，许多都采取这种模式，其实对劳务工是有好处的，管理正规，一般不克扣劳务费用。

市场化劳务派遣公司

还有就是纯市场化的劳务公司。市面上有许多人力资源服务公司，其中就有劳务公司、业务外包公司。这类人力资源公司有的规模很大，为许多企业服务，比如有专门为外企服务的，有专门为中小企业服务的，也有专门为互联网企业服务的。实际上就是大型的劳务(劳动力和人才输出)公司，就像大型人力中介一样。充当劳动力与企业之间的桥梁作用。替企业招人管理人，主要盈利模式是赚取管理费。由于公司比较大，也搞多元经营，比如，档案管理、人才咨询。

正规、合法的劳动派遣公司，扮演的是劳动力市场中介的角色，亦即用人单位有需求，劳动力有需要，通过劳务派遣公司的介绍，使双方能够供需结合。更直接地说，劳务派遣公司是利用其手中掌握的信息，为用人单位和劳动者提供对方需要的信息，而劳务派遣公司则从这样的服务中收取一定的管理费，达到盈利的目的。目前，正规的劳务派遣公司，不仅可以为国内用人单位提供劳动力信息，也在为国外企业提供劳动力信息，许多国外企业也在通过劳动派遣公司到我国来招工，如一些德国企业，就经常到中国来招工。同时，我国驻外使馆、派出机构、在外投资或施工的企业等，也经常会通过劳务派遣公司在国内招工，从而让很多人到国外去工作，获得相对较高的报酬。

正是因为用工单位的用人范围越来越广，因此，对劳务派遣公司的要求也越来越高，那些不是经过合法审批的非正规劳务公司，就极容易钻政策的空子，做一些非法劳务派遣行为，且在发生了纠纷以后，没有任何能力和途径帮助劳动者解决。所以，用人单位和劳动者一定要密切关注，切不要上这些公司的当。而要尽可能地到正规的合法的劳务派遣公司招收劳动力和寻找用人单位，避免受骗。

关于劳务派遣公司的盈利模式

传统人力资源公司，做的业务有代理招聘（职业介绍）、劳务派遣、猎头、人才市场等；这些业务的主要收入，靠的是收取服务客户（企业)的管理费；

分析一下各项业务的运营模式及收入：

（1）代理招聘，为企业每招聘一个人，企业会给一定的招聘服务费；向劳动者收取介绍费的，收费标准由各地自行制订收费标准；

（2）劳务派遣主要靠走量，企业支付给劳务派遣公司每人每月多少钱的管理费，风险较大，主要是用工的法律风险，及工伤风险；劳动派遣公司不得向劳动派遣员工收取费用；也有全风险外包的小时工模式。

（3）猎头，靠的是人脉，为企业猎取高端人才，用人单位会支付一笔猎头费给猎头公司，费用一般是所招人才首年年薪的20%-30%；

（4）人才市场的盈利模式相对简单，就是开展现场招聘会，收取招聘企业的摊位费，求职者的门票费，因为近些年来，人才市场的招聘效果越来越差，越多的人才市场选择转型，做劳务派遣，或者做线上网络招聘，取代了传统的人才市场招聘服务；

（5）社保。全额社保管理费模式，然后利用地方特殊政策吃社保差。比如重庆，重庆有困难企业，然后社保缴纳基数是1800，每个月每个人可以节省500，给员工缴纳社保过后还有500的利润，这是比较稳定的。